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行業新聞

【行業展望】“互聯網+養老服務”該如何******發力?

發布時間: 2018-08-30 16:19   1601 次瀏覽

隨(sui)著互(hu)聯(lian)(lian)網和信息技術(shu)的快速發(fa)展(zhan),養老服務行業(ye)搭上互(hu)聯(lian)(lian)網這(zhe)輛“快車”,發(fa)生了巨大變革。然而,依托互(hu)聯(lian)(lian)網技術(shu)手段開展(zhan)養老服務并不是擺幾(ji)臺電腦(nao)、錄入幾(ji)行數據這(zhe)么簡(jian)單。如何推動傳統(tong)養老產(chan)業(ye)與互(hu)聯(lian)(lian)網技術(shu)的融合發(fa)展(zhan),相關(guan)專家對“互(hu)聯(lian)(lian)網+養老服務”模(mo)式進行了深(shen)入分析(xi)。

典型個案(an)

● 案例(li)一

      家(jia)住(zhu)山東省(sheng)淄(zi)博市博山區(qu)報(bao)恩寺社區(qu)的(de)80多歲獨居(ju)老(lao)人(ren)正站在梯(ti)子(zi)上(shang)澆(jiao)花,這一幕恰好被手(shou)機另一端的(de)子(zi)女看到,因擔(dan)心(xin)老(lao)人(ren)安全,老(lao)人(ren)的(de)子(zi)女立(li)即聯(lian)(lian)系養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)平臺(tai),平臺(tai)隨后安排(pai)義工上(shang)門解(jie)決。這正是博山區(qu)12349居(ju)家(jia)服(fu)務(wu)信息中心(xin)開(kai)展(zhan)的(de)“互聯(lian)(lian)網+養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)”,老(lao)人(ren)使用的(de)“孝能(neng)通”智慧(hui)養(yang)老(lao)終端產品既可以連接子(zi)女手(shou)機又能(neng)實(shi)現和服(fu)務(wu)中心(xin)數據(ju)對接。


● 案例二

針對(dui)社區空巢(chao)老(lao)人(ren)生(sheng)活、身體(ti)健康等問(wen)題,江蘇省(sheng)蘇州市民(min)政局給老(lao)人(ren)配備(bei)了智(zhi)(zhi)能手環。這(zhe)些智(zhi)(zhi)能手環可(ke)以(yi)實現實時(shi)定位、緊急呼叫、自動報警、健康管理(li)等功能,子女和居委會工作人(ren)員(yuan)可(ke)實時(shi)掌握老(lao)人(ren)的(de)狀況,為老(lao)人(ren)提(ti)供(gong)***及時(shi)的(de)應急保障(zhang)服(fu)務(wu)。“智(zhi)(zhi)能手環有助于(yu)解決特(te)殊老(lao)人(ren)防走失的(de)需(xu)求。另外,通過(guo)對(dui)老(lao)人(ren)心率和血壓的(de)監測,可(ke)充(chong)實老(lao)人(ren)的(de)健康檔案(an),以(yi)便對(dui)老(lao)人(ren)的(de)健康數(shu)據進(jin)行收集和管理(li)。”蘇州市民(min)政局老(lao)齡辦主任劉貴祥說。

● 案例三

浙江省龍游縣“幸福堂”智慧居家養老項目(mu)引入(ru)了護衛寶摔倒報(bao)警器、智能門窗等(deng)產品,老人(ren)摔倒或在家有突發(fa)事件(jian)需要救助,可以通(tong)過家里(li)或隨身攜帶的設備發(fa)出報(bao)警,******時間由(you)系統通(tong)知其(qi)親(qin)屬(shu)或監護人(ren)。

政策回顧

2015年,國務(wu)(wu)院印發《關于積極推進“互(hu)聯(lian)網+”行(xing)動的(de)指導意見》,提(ti)出要(yao)依托現(xian)有互(hu)聯(lian)網資源和社會力量,搭建養(yang)老(lao)信息(xi)服(fu)務(wu)(wu)網絡(luo)平臺,鼓(gu)勵養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)(wu)機構應用基于移動互(hu)聯(lian)網的(de)便攜式體檢、緊急呼(hu)叫監控等設備,提(ti)高養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)(wu)水平。

2016年國(guo)務院(yuan)印發(fa)(fa)《關于全面放開養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務市場(chang)提升養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務質量的若干意見》,推進“互(hu)聯(lian)(lian)網+”養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務創新(xin)(xin)。發(fa)(fa)展智慧養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務新(xin)(xin)業(ye)態,推動(dong)移(yi)動(dong)互(hu)聯(lian)(lian)網、云計算、物聯(lian)(lian)網、大數據等與養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務業(ye)結合(he)。

  ;    2017年2月,工信部(bu)、民(min)政部(bu)、國家衛生(sheng)計生(sheng)委聯合印發(fa)《智慧健康(kang)養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)產業發(fa)展行動計劃(2017—2020年)》,提(ti)出運用互聯網(wang)、物聯網(wang)、大數據等(deng)信息(xi)技術手(shou)段,推(tui)進(jin)智慧健康(kang)養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)應用系統(tong)集成,建立老(lao)(lao)(lao)年健康(kang)動態監(jian)測(ce)機制,整合信息(xi)資源,為老(lao)(lao)(lao)年人提(ti)供智慧健康(kang)養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)服務。


2018年(nian),民政(zheng)(zheng)部印發《“互聯(lian)網(wang)+民政(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)”行動計劃》,推動互聯(lian)網(wang)與養老服(fu)務(wu)深度融合,構(gou)建(jian)線上線下相結合、多(duo)主(zhu)體參(can)與、資源共(gong)享、公平普惠的互聯(lian)網(wang)養老服(fu)務(wu)供給體系(xi)。

全國(guo)多地(di)民政部門根據政策要求,結合當地(di)實(shi)際,制定出臺(tai)相關(guan)(guan)政策文件,推(tui)動“互(hu)聯網+養老服(fu)務”發(fa)展。如(ru)廣(guang)東(dong)(dong)省衛生(sheng)(sheng)計(ji)生(sheng)(sheng)委(wei)等13部門印發(fa)《廣(guang)東(dong)(dong)省“十(shi)三五”健康老齡(ling)化規劃》,浙江省政府印發(fa)《浙江省富民惠民安民行(xing)動計(ji)劃》提(ti)出實(shi)施智慧養老服(fu)務,山東(dong)(dong)省淄(zi)博市制定出臺(tai)《關(guan)(guan)于(yu)加(jia)快推(tui)進養老服(fu)務業轉型升(sheng)級的實(shi)施意見(jian)》,江蘇(su)省蘇(su)州市制定出臺(tai)《關(guan)(guan)于(yu)加(jia)快發(fa)展養老服(fu)務業的實(shi)施意見(jian)》等。

專家視角(jiao)

“互聯網+養老服務(wu)”城鄉發展(zhan)不平衡現象(xiang)突出

民政部(bu)社(she)會(hui)福利中(zhong)心調研(yan)宣(xuan)傳部(bu)主任崔(cui)煒:互聯網產業的(de)城(cheng)鄉發展(zhan)不平衡現象(xiang)突出,農村地(di)區的(de)互聯網水平、基礎設施條件(jian)都(dou)低(di)于城(cheng)鎮(zhen),老年人消費觀(guan)念(nian)、思想的(de)轉(zhuan)變還有待(dai)進一步培育,農村地(di)區開展(zhan)“互聯網+養老服務(wu)”模式(shi)比較滯后(hou)。

智慧(hui)養(yang)老(lao)50人論壇聯(lian)合發起(qi)人王杰:有關部門(men)并(bing)未強調互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)是推進養(yang)老(lao)工(gong)作的必備條(tiao)件,如果相關部門(men)將(jiang)為(wei)老(lao)人開(kai)通互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)定(ding)位成一項公共(gong)服務,尤其是在農村地(di)區,***像當初電話、有線電視的普及一樣,將(jiang)之(zhi)上升為(wei)國家(jia)戰(zhan)略,那么推進“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+養(yang)老(lao)服務”工(gong)作將(jiang)會更加順暢。

政府統一規劃,打通現有(you)數據壁壘

崔煒:利(li)用(yong)社(she)區(qu)對(dui)轄區(qu)老年人(ren)的了解,做實(shi)社(she)區(qu)工作,掌(zhang)握老年群(qun)體的居(ju)住狀況(kuang)、服務需求等,再(zai)結合現有(you)(you)的公安、衛生計生等系統進行(xing)綜合比對(dui),可以有(you)(you)效(xiao)解決現有(you)(you)數據(ju)不******、難校正的問(wen)題。另外(wai),必須指(zhi)出的是(shi),地方政府在規劃數據(ju)平臺建設(she)的同時,需要提前與相關(guan)企業、社(she)會力量進行(xing)溝通,不要重(zhong)復搭建,造成資源浪費,應(ying)有(you)(you)所分工、有(you)(you)所側重(zhong),達到相互(hu)貫通,數據(ju)共享的目的。

王杰:現有情(qing)況(kuang)下(xia),下(xia)級(ji)各(ge)部(bu)門(men)(men)如果(guo)分享現有數(shu)(shu)據(ju),將存在數(shu)(shu)據(ju)泄(xie)露,隱(yin)私泄(xie)露的風險。打通(tong)各(ge)部(bu)門(men)(men)之間的數(shu)(shu)據(ju)壁壘,實現數(shu)(shu)據(ju)的互聯互通(tong)必須由(you)市(shi)一級(ji)政府來推(tui)動解決。

      劉貴祥:提高養老數(shu)據(ju)的(de)******率可(ke)采取(qu)三(san)(san)種(zhong)措施:一(yi)是(shi)依托(tuo)各地政府推出的(de)城(cheng)市(shi)數(shu)據(ju)大腦,查詢、提取(qu)、引用(yong)相應的(de)養老數(shu)據(ju);二是(shi)制定銀齡(ling)市(shi)民卡(ka)記錄老人數(shu)據(ju),以便及時收集;三(san)(san)是(shi)依托(tuo)社區對(dui)養老數(shu)據(ju)進一(yi)步校對(dui)和更新。

 

多措(cuo)并舉,解(jie)決民營養老(lao)機構盈利難(nan)

北京(jing)社(she)會(hui)管理職業學(xue)院老(lao)年福祉學(xue)院院長楊根來(lai)教授:只要是有利于(yu)老(lao)百姓的養(yang)老(lao)服務模式(shi),政(zheng)(zheng)府***應該給予包括政(zheng)(zheng)策、財(cai)力(li)、經費(fei)等各方面的支持,發揮政(zheng)(zheng)府在養(yang)老(lao)服務領域的主導作用,推(tui)動社(she)會(hui)力(li)量(liang)參與(yu)養(yang)老(lao)服務體系建設(she)。

        崔煒:政(zheng)府部門在出臺“互(hu)聯網(wang)+養(yang)老服務(wu)”政(zheng)策(ce)的同時(shi),也要加(jia)強對(dui)政(zheng)策(ce)的宣傳和普及,使百姓熟(shu)知(zhi),讓(rang)老年人(ren)知(zhi)道身(shen)邊的互(hu)聯網(wang)企業能夠滿足自(zi)身(shen)的養(yang)老服務(wu)需求。


開拓產品,滿足市場多樣(yang)化需求

楊根來(lai):當前市場上養老(lao)服(fu)務的(de)產品趨同性較多,還不能真正(zheng)滿(man)足不同機構、不同服(fu)務對象(xiang)的(de)個性化(hua)需求(qiu),達不到(dao)解渴(ke)的(de)目的(de),還有很多上升空(kong)間。

崔(cui)煒:當前(qian)市場力量在開發老(lao)年(nian)人可穿戴設(she)備(bei)上投入較多,但是與老(lao)年(nian)人相關的(de)其他養老(lao)服(fu)務方面的(de)需求,如(ru)在護(hu)理、康(kang)復的(de)過程中,如(ru)何嵌入互(hu)聯網技術(shu)、手段,還有待進一步(bu)的(de)探索和開發。

******施策,促(cu)進“互聯網(wang)+養(yang)老服務(wu)”可持續發展

王杰:當(dang)前各(ge)地(di)正(zheng)如(ru)火如(ru)荼地(di)開(kai)展著“互聯網+養老(lao)服務”工作,雖然(ran)(ran)表面上(shang)紅(hong)紅(hong)火火,但實際并沒有一(yi)個模式(shi)或者好(hao)的(de)(de)案(an)例被證(zheng)明是可持續、可復制的(de)(de),真正(zheng)靠市(shi)場生存的(de)(de)項(xiang)目依然(ran)(ran)太少。

       楊根來(lai)(lai):關(guan)于“互(hu)聯網+養(yang)老(lao)(lao)(lao)服務(wu)”,盡(jin)管國家(jia)在(zai)頂層設(she)計上已有(you)相(xiang)關(guan)政(zheng)策、規(gui)定(ding)并(bing)產(chan)生了一定(ding)的(de)社會(hui)(hui)效(xiao)益,得到了社會(hui)(hui)的(de)首肯,但是頂層設(she)計還(huan)缺乏有(you)效(xiao)的(de)針對(dui)(dui)性,更多的(de)還(huan)是懸在(zai)空中,尚(shang)未落(luo)地,沒有(you)形成針對(dui)(dui)意義上的(de)有(you)效(xiao)支持的(de)環境(jing)。而且(qie),盡(jin)管政(zheng)府大力號召“互(hu)聯網+”,但是怎(zen)樣把互(hu)聯網和老(lao)(lao)(lao)百姓的(de)養(yang)老(lao)(lao)(lao)服務(wu)需求通過信息(xi)技術手段連接起來(lai)(lai),關(guan)鍵點還(huan)未找著,從目前情況(kuang)看,能夠使用“互(hu)聯網+養(yang)老(lao)(lao)(lao)服務(wu)”的(de)老(lao)(lao)(lao)年人還(huan)是少數,使“互(hu)聯網+養(yang)老(lao)(lao)(lao)服務(wu)”普(pu)遍化、大眾化、便捷化,任重而道遠。(來(lai)(lai)源《中國社會(hui)(hui)報》)

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